市市场监管局认真落实全市营商环境大会精神和市委领导调研指示要求，坚持以优化营商环境和“服务型效能型”机关、“千名干部帮千企”活动创建为抓手，把思想和行动坚决统一到市委、市政府的决策部署上来，深化推动商事制度改革，不断加强事中事后监管，助推全市经济社会高质量发展。

一、“五公开十严禁”推进“两型”机关创建。制定出台了全市市场监管系统优化营商环境“五公开”（公开政务服务事项、公开工作人员身份、公开工作岗位职责、公开行政执法事项、公开接受群众评价）“十严禁”（严禁在贯彻落实上级优化营商环境决策部署上“打折扣”“搞变通”“设路障”。严禁在市场准入、行政许可等方面违规设置审批事项，增设审批程序、审批条件、证明材料或指定中介机构、特定关系人代理服务，捞取好处。严禁在依法下放审批权限过程中，擅设审批门槛、擅增审批事项、拖延审批时限。严禁漠视群众诉求，在政务服务中不作为、慢作为、乱作为，推诿扯皮、敷衍塞责、回避矛盾。严禁无法定事由对企业实施检查，干扰市场主体正常生产经营活动。严禁在市场监管执法中滥用自由裁量权，执法不严、简单粗暴、畸轻畸重、以罚代管。严禁监管执法、检验检测、认证认可掺杂使假，借机结交私情、谋取好处，大案化小、小案化了。严禁向企业乱收费、乱摊派、乱罚款。严禁向企业和服务对象吃拿卡要、以权谋私、索贿受贿。严禁纪外“施恩”，对执法过程中的执法不力、执法不公甚至是执法腐败等问题，不追责或不严肃追责），在市局网站和微信公众号向社会公开作出承诺，坚决做到。同时，将优化营商环境、“两型”机关创建、“千名干部帮千企”和创建全国文明城市各项工作纳入市场监管积分考核，督促全市系统认真抓促落实，对工作亮点突出的，选树先进典型，对工作滞后措施不力的，予以约谈通报。

二、“四项措施”促进涉企惠企政策落地。一是聚焦涉企惠企政策落实、改进提升服务效能、公正规范行政执法、推进诚信体系建设、提升“庆阳”品牌影响力、倾心帮企破解难题等6个方面，细化制定了《优化营商环境工作方案》，出台《关于加快提升市场监管工作效能、持续优化营商环境、助力区域性中心城市建设的意见》，建立了工作台账，责任到岗到人。依据权责清单，市市场监管局全面梳理包括登记注册、行政许可、知识产权、行政执法等市场监管涉企惠企政策14条，梳理政务服务事项主项54个子项127个，编制办事服务指南93个，全部在政府门户网站、市局政务服务网站对外公开。二是紧密结合3.15“国际消费者权益日”、4.26“世界知识产权日”、5.20“世界计量日”、全国食品安全宣传周、世界标准日、质量月等活动，向社会广泛宣传市场监管涉企惠企政策，12315投诉举报热线电话24小时畅通，接受政策咨询。三是印发《庆阳市市场监督管理局关于开展小微企业质量管理体系认证提升行动的通知》，持续深入推进开展小微企业质量管理认证提升，全面组织协调认证机构减免认证费用，对庆阳瑞华能源有限公司、庆阳市西峰区天禄水产食品批发市场有限公司、甘肃启程德瑞集成房屋有限公司、庆阳岐黄文化传播有限公司等企业开展质量提升行动，通过精准帮扶打造质量认证升级版和示范本，为相关企业节约认证有关费用约100万元。四是围绕减轻企业负担，聚焦供电、供暖、供气等重点领域和关键环节，强化涉企收费监督检查，确保各项惠企收费政策落地落实。牵头发布《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》，聚焦物业收费领域乱象问题，坚持为群众排忧解难。

三、“三驾马车”助力营商环境优化。开展优化营商环境工作以来，市市场监管局设置了开办企业、市场监管、知识产权创造保护和运用3个专项小组，抽调精兵强将，开足“马力”，在优化营商环境工作上发挥了市场监管部门“主力军”作用。一是截至4月，我市新登记市场主体8275户，同比增长22.61%。全市企业增量、存量稳居全省第二，为全市经济社会健康发展提供了有力支撑。落实“放管服”改革各项措施，瞄准市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节，大幅简化办事程序，推行不来即享服务，扩大电子营业执照应用率。全市企业开办时间压缩至2个工作日以内，申领营业执照不超过1天，营业执照办理实现即来即办为常态。二是持续加大市场安全监管工作力度，牢牢守住了安全底线。紧盯涉及群众切身利益、社会关注度高、对社会影响大、投诉举报多的行业领域，充分运用“双随机、一公开”方式，向社会公示异常信息13条、移出经营异常名录或恢复正常记载1428条。监管效能持续提升，执法“温度”与“力度”有机结合，既对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”，又让监管“无处不在”。三是启动运行“国家知识产权局商标业务庆阳受理窗口”，为广大市场主体提供更多的商标注册便利化服务。1-3月份，我市授权专利217件，较去年同比增长7.4%；商标注册量754件，累计有效注册量11457件。彭阳春、居立、龙影等6件商标荣获“中国驰名商标”称号，陇东黑山羊、庆阳苹果、环县羊羔肉等6件商标获批国家地理标志证明商标，庆阳黄花菜、庆阳香包、正宁大葱等7个产品获批国家地理标志保护产品。