为进一步提升市场监管执法效能，切实维护公平有序的市场环境，镇原县市场监管局聚焦执法办案规范化建设，创新推出七项务实举措，推动行政执法全过程标准化、透明化、法治化，以高质量执法服务县域经济高质量发展。

严把立案关口，筑牢执法防线。通过建立“立案环节法制审核制”，所有案件统一由法规股发放案号，依托“互联网+监管”系统实现立案、调查、结案全流程电子化留痕，今年以来已动态监管案件办理流程80余次，从源头杜绝随意立案、选择性执法等问题。

构建分级审查，压实责任链条。建立案件分级审核体系，构建“办案人员-机构负责人-分管领导-法规股-主管领导”五级审核链条，对重大复杂案件实行案委会集体审议制度。今年以来已组织案审会专题研讨案件20余件，建立重大案件法律顾问列席机制，确保每起案件经得起法律检验。

一案一审核验，精铸铁案工程。实施案件质量“双审双查”机制，法规股对办案时限、证据链条、法律适用等8个关键要素开展实质性审查。建立《核审意见反馈台账》，实行“发现问题-领导审核-限期整改-二次复核”闭环管理，今年已发出核审建议书46份，督促补正证据材料83项。

推行柔性执法，规范裁量基准。制定《行政处罚裁量权实施规范》，建立“危害后果-违法频次-经营规模”三维裁量模型。对32类常见违法行为细化处罚阶梯，今年运用"首违不罚"政策处理轻微违法案件17起，实施包容审慎监管，实现法律效果与社会效果有机统一。

统一文书标准，夯实规范根基。印制《市场监督管理行政处罚文书格式范本使用解析和制作》35册，配套制作电子模板库，涵盖37种常用文书类型。建立“办案机构自查+法规股专审”双审机制，今年文书规范率达98.7%，同比提升15个百分点。

强化周期管控，破解积案难题。建立案件办理全周期时限预警机制，针对调查取证、法制审核等关键环节设置智能提醒节点，实时向办案机构发送时效预警提示，督促办案机构严格把控办案时限，确保执法效率与办案质量同步提升。

推进阳光执法，构建监督体系。严格落实行政执法公示制度，依托“双公示”系统、企业信用信息公示系统及地方部门协同监管平台，实现行政处罚信息“应公示尽公示”。建立“执法回访+信用修复”双机制，今年以来累计公示行政处罚信息39条，开展执法回访50余次，监管对象信用修复率达90%以上，群众满意度持续保持100%。

“我们通过构建事前防范、事中控制、事后监督的全过程监管体系，真正实现了执法办案规范化、标准化、透明化。”镇原县市场监管局负责人表示，下一步将深化“七项措施”实践运用，持续开展执法能力提升行动，为县域经济高质量发展提供更优质的法治保障。