全市各行业经营者、广大消费者：

2023年以来，庆阳市市场监督管理局在开展合同不公平格式条款规范整治行动中发现，部分商家使用的合同、协议或制发的会员卡（券）、宣传资料、公示的店堂告示等内容中，存在涉嫌利用合同格式条款侵害消费者权益的违法违规行为，而大部分有关负责人对发生该违法行为并非出于主观故意，并在配合市场监管部门工作的同时，提出了帮助其规范相关合同格式条款内容的诉求。

为进一步加强对合同格式条款的监督管理，维护和谐消费环境、助力优化营商环境，着眼服务、靠前监管、提前介入，践行包容审慎监管、执法端口前移等工作措施，庆阳市市场监督管理局决定在全市范围内开展合同格式条款内容指导规范服务，并向社会公开征集“霸王条款”等涉嫌利用合同格式条款侵害消费者权益违法行为线索。

一、相关概念

“霸王条款”、合同格式条款是指经营者一方为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与消费者协商的合同内容及条款。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同行政监督管理办法》等法律法规，合同格式条款不得含有免除经营者有关责任、加重消费者有关责任、排除消费者主要权利等方面的内容。

二、时间安排

此项活动自2024年4月1日起至2024年9月1日。活动期满后，仍然欢迎广大消费者继续提供相关线索。

三、涉及行业

包括但不限于月子护理中心、运动健身（含瑜伽）、摄影服务、教育培训、装修装饰（全屋定制）、商品房预售、KTV（火吧、酒吧）等使用合同格式条款的有关行业、经营者。

四、规范内容

以上行业中，涉嫌含有以下侵权行为内容的合同、协议、活动条款（含店堂告示）、消费卡（券）等：

（一）减轻或免除自身责任方面：

1.免除或者减轻经营者造成消费者人身伤害依法应当承担的责任；

2.免除或者减轻经营者因故意或者重大过失造成消费者财产损失依法应当承担的责任；

3.免除或者减轻经营者对其所提供的商品或者服务依法应当承担的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用等责任；

4.免除或者减轻经营者依法应当承担的违约责任；

5.免除或者减轻经营者根据合同的性质和目的应当履行的协助、通知、保密等义务；

6.其他免除或者减轻经营者自身责任的内容。

（二）加重消费者责任、排除或者限制消费者权利方面：

1.要求消费者承担的违约金或者损害赔偿金超过法定数额或者合理数额；

2.要求消费者承担依法应当由经营者承担的经营风险；

3.排除或者限制消费者依法自主选择商品或者服务的权利；

4.排除或者限制消费者依法变更或者解除合同的权利；

5.排除或者限制消费者依法请求支付违约金或者损害赔偿金的权利；

6.排除或者限制消费者依法投诉、举报、请求调解、申请仲裁、提起诉讼的权利；

7.经营者单方享有解释权或者最终解释权；

8.利用格式条款并借助技术手段强制交易；

9.其他加重消费者责任、排除或者限制消费者权利的内容。

五、规范服务及线索征集方式

 1.将相关合同、协议、活动宣传页等纸质复印件邮寄至庆阳市市场监督管理局，或直接携带至就近县（区）市场监管部门。

邮寄地址：庆阳市西峰区朔州西路1号政府第七集中办公区（交警大厦）620室（网络交易监督管理科）。

2.将相关合同、协议、活动宣传页、店堂告示等拍照或扫描后通过电子邮件发送至庆阳市市场监督管理局征集电子邮箱。邮箱地址：345328451@qq.com。

3.拨打投诉举报电话直接进行投诉或进行咨询。

咨询服务电话：0934-8213676；

投诉举报电话：12315热线或0934-8213676。

六、注意事项

1.所提交的合同、协议、活动宣传、店堂告示等必须真实、有效、准确，并且标注明确的使用单位名称。对未标注或者无法确定准确使用单位的文本，市场监管部门不予受理。

2.所提交的合同、协议等，为经营者面向不特定消费者为了重复使用而预先拟定，且在订立合同时未与对方协商的合同文本。对双方经过约定订立的合同或合同履约过程中出现的违约行为、合同纠纷等不属于市场监管部门行政监管范畴的合同行为，市场监管部门不予受理。

3.在此项活动期限内，经营者主动前来市场监管部门要求指导规范合同格式条款内容的，只做行政指导规范，不进行立案处罚；由消费者征集、投诉、举报的，经营者积极配合内容规范，并整改相关问题的，不进行立案处罚。

4.此项活动截止后，对发现存在问题拒不整改、整改不到位或经指导规范后仍被消费者投诉举报的市场主体，市场监管部门将根据法律法规，对涉嫌利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为，采取集中约谈、限期整改、依法查处、公开曝光等举措，切实规范市场秩序，维护消费者合法权益，促进行业合法合规有序发展。

                                                                                                                                                                           庆阳市市场监督管理局

                                                                                                                                                                                2024年3月26日